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2017年，全市粮食工作的总体要求是：牢固树立创新发展理念，认真贯彻《关于进一步推进全市粮食产业创新转型升级的意见》（合政办[2016]72号），以提升粮食流通现代化水平为目标，以粮食供给侧结构性改革为主线，以完善粮食收储体系为重点，加快推进粮食行业转型升级，不断增强粮食安全保障能力。

主要目标任务：正常年景全社会收购粮食120万吨，其中国有粮食企业收购60万吨。加快“智慧粮食”信息化建设，提升地方储备粮管理水平。培育壮大龙头企业，实现粮油加工业产值超500亿元。深化国有粮食企业改革，探索发展混合所有制企业，组建粮食集团。推动粮食产业经济调转促，确保粮食经济质量效益稳步提升。

一、完善粮食收储调控机制

1、抓好粮食收购。严格执行收购预案，优化收购库点布局，做好政策性粮食收购工作。认真兑现国家粮食收购政策，确保惠农政策落到实处，保护种粮农民利益。对接服务种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，引导多元市场主体入市收购，防止出现农民“卖粮难”。

2、加快粮食去库存。加强粮食市场信息研判，做好协调服务，促进粮食外销；协助中储粮做好政策性粮食拍卖；争取跨省、跨市移库计划和腾库补贴资金支持，加快去库存进度。鼓励企业、农民多存粮，努力减少政策性库存增量。

3、加强储粮监管。认真落实《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮食安全储存守则》和省市储备粮油管理规定，加强储备粮监管，严守安全底线。完成新增县级成品粮储备任务。适时组织市级储备粮轮换。优化储备品种结构，探索建立动态储备模式，支持粮食产业经济发展。鼓励符合条件的多元市场主体参与承储地方储备粮。

4、完善应急体系。加强价格监测，掌握市场行情，及时发布粮价信息。争取财政资金支持，健全应急保障机制，完善应急供应保障体系。按照粮食应急预案适时组织演练，提升应急保障能力。

5、扩大产销合作。巩固完善与长三角、珠三角、东北等地的协作关系，加强粮食产销合作。落实上海合肥“双城合作”战略，扩大与沪宁杭等地的合作，实现粮食“走出去”。

二、推进粮食流通体系建设

6、建设仓储设施。抓好全市14万吨仓储设施、日处理能力1万吨的烘干设施建设，进一步改善仓储条件，完善园区功能。扎实推进粮库屋面光伏发电项目建设。

7、强化产后服务。以国有粮食企业为主体，优化整合各类仓储设施，组建粮食产后服务中心，为新型农业经营主体和小农户提供代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”专业化服务。

8、加快信息化建设。完成5个县级粮食部门信息管理终端、1个信息化示范库、7个信息化储备库、80个信息化收纳库、47个大型龙头加工企业和5个“堡垒型”粮食应急骨干企业信息化项目建设任务，实现省市县三级信息化管理数据互联互通。

9、推进两项工程。继续加强“放心粮油”、“主食厨房”建设，完成网点建设任务。进一步完善军粮供应保障体系，推进军粮保障、应急供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”融合发展。

三、加快粮食产业创新发展

10、深化企业改革。加大市属国有粮食企业兼并重组力度，优化整合资源，组建市级粮食集团。建立完善企业绩效考核。推进国有粮食企业公司制改革，实现股权多元化，发展混合所有制。培育优势企业进入资本市场。积极与各类金融机构合作，拓展融资渠道，提高金融服务效能。

11、培育龙头企业。重点引导30家国家、省级产业化龙头企业做精做优、做大做强。发挥粮食企业的仓储、网点等优势，在粮油精深加工等项目上，加强与央企、知名企业、电商、物流企业的合作。鼓励企业延伸产业链条，实施品牌战略，壮大企业实力，提升产品品质。

12、发展新型业态。推进“互联网+粮食”，发展电子商务、加工体验、中央厨房等新业态。协同推进加工企业、批发市场、连锁超市、放心粮油和主食厨房经营主体联合，线下线上粮油和主食产品营销。

13、打造产业集群。以粮食加工转化为引擎，重点培育粮食、油脂、主食、饲料、粮食机械等粮食产业集群。加强粮食产业基地和园区建设，形成优势互补、资源互用、互利互惠、合作共赢的产业经济发展新格局。

四、强化粮食安全保障措施

14、完善督查机制。建立健全粮食执法机构，强化执法力量，加强检查监督。依托“智慧皖粮” 建设体系，探索“移动执法系统”应用，推动粮食流通监督检查信息化，提高执法效率。

15、强化依法管粮。坚持依法行政，开展普法宣传教育，强化法规意识。做好粮食安全目标责任考核，发挥考核的督促引导推动作用，促进依法管粮落实。

16、提高质检能力。全面加强市粮油检验检测中心建设，加强与第三方合作，提升检测能力。扎实推进市、县、企三级粮油检测网络建设，进一步完善粮食质量安全监测体系，为粮食安全提供有效保障。

17、实施人才兴粮。加快粮食企业家人才和粮食经营管理专业人才培育，加大统计、会计、审计、信息、电子商务等现代服务人才培养，健全行业引才机制。

18、加强宣传引导。加强粮食流通政策宣传和舆论引导，营造良好的行业发展舆论环境。开展纪念世界粮食日、爱粮节粮宣传周等活动，普及科学用粮知识，营造爱粮节粮良好氛围。

五、加强党建和党风廉洁建设

19、加强党的建设。落实全面从严管党治党要求，加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，自觉强化“四个意识”，认真抓好“六个从严”，切实发挥各级党组织的领导核心作用。

20、落实两个责任。扎实开展廉政教育，深入强化执纪监督。加强对重点项目、重点环节、重点岗位的监督管理，严肃问责机制。建立正向激励、容错纠错和督查问效机制，形成干事创业的浓厚氛围。

序号	重　　点　　工　　作	牵头领导	责　任　单　位
1	做好政策性粮食收购工作。	施平	调控处、计财处仓储处（监督检查处）、市粮油检验检测中心
2	做好粮食移库、外销工作，加快去库存。		调控处、仓储处、计财处
3	完成县级成品粮增储任务，组织市级储备粮轮换。		调控处、仓储处、计财处
4	完善应急供应保障体系，开展应急保障演练。		调控处、行管处、计财处
5	做好粮食产销合作工作。		调控处、行管处
6	抓好14万吨仓储设施、日处理能力1万吨的烘干设施建设，推进粮库屋面光伏发电项目建设。	汤雪松	仓储处、计财处
7	建设粮食产后服务中心。		仓储处
8	抓好5个县级粮食部门信息管理终端、1个信息化示范库、7个信息化储备库、80个信息化收纳库、47个大型龙头加工企业和5个“堡垒型”粮食应急骨干企业信息化项目建设。		监督检查处、调控处、行管处、计财处
9	抓好市、县、企三级粮油检测网络建设。		仓储处、行管处
10	做好粮食安全目标责任考核工作。	丁党生	各处（室）
11	推进“两项工程”建设，完成网点建设任务。		行管处
12	打造粮食、油脂、主食、饲料、粮食机械产业集群。
13	推进“互联网+粮食”建设。
14	组建市级粮食集团，发展混合所有制。培育优势企业进入资本市场。	夏拥军	计财处、行管处，局属企业
15	加强党建和人才培养工作。	汤和平	机关党委、办公室
16	抓好信访稳定工作。	陈勇	办公室
17	落实“两个责任”，开展廉洁教育，加强执纪监督。	张世军李大全	监察室、直属党委